这个问题或者是对于智库的定位认识模糊，河山或者是对于智库与党政决策者关系认识上存在扭曲，有意把智库与决策者对立了起来。

敬最原标题：可爱广州出台限购政策：可爱本地人限购2套 外地人须纳税3年中新网10月4日电 广州市《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》今日发布，意见提出，广州本市户籍居民家庭限购2套住房，非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，限购1套住房。

以下为意见全文：河山各区人民政府，河山市政府各委、办、局，各市属机构：根据国家分类调控、因城施策的要求，为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现提出如下意见：一、严格执行限购限贷政策严格执行我市既有的住房限购政策，即本市户籍居民家庭限购2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，敬最限购1套住房，敬最非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。严格执行现有差别化住房信贷政策，可爱即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有1套住房并已结清相应购房贷款、可爱为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房，执行最低首付款比例30%的规定。

对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，河山为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，河山最低首付款比例不得低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。二、敬最加大住宅用地供应力度积极推进土地供给侧结构性改革，进一步增大用地供应力度。

调整土地供应结构，可爱根据市场需求，加大住宅供地比例，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。

土地公开出让时，河山采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。智库按照不同的属性有不同的分类，敬最不同智库的组织结构、敬最管理、运作方式、研究项目的设定及资金来源，影响公共政策的途径和方法等各个方面存在很大差异。

一般来讲，可爱智库具有的共同特征或规定性，可爱即公共政策研究和决策咨询机构，是决策体制的外脑，是现代公共决策的重要环节和组成部分，是国家软实力的重要组成部分，为公共决策提供思想和行动方案，影响政府政策的制定，评估政府运作效率，传播社会知识，引导公众舆论和社会走向，在现代国家决策中发挥强大作用。2.3 何为“中国特色新型智库”是需要深入认识和全面阐释的重要问题科学回答“中国特色新型智库”是什么，河山涉及到中国智库往哪里走的问题，河山涉及到深化智库制度改革问题。

2.3.1 中国特色新型智库“特在哪里”中国特色新型智库最大的特征，敬最就是坚持党管智库。中国特色新型智库建设立足于中国国情，可爱与西方智库相比有其不同，可爱“特色”在于，党是中国特色社会主义事业的领导核心，智库在党的领导下，坚持中国特色社会主义道路，官方智库和民间智库多元主体共存共发展，同时鼓励各类智库间开展竞争，为党和政府、社会提供公共政策研究和决策咨询、政策解读、决策方案评估等服务。